
中国—新西兰自贸协定升级议定书签署
中新自贸协定升级可能带来哪些变化
中国—新西兰自贸协定升级议定书于26日正式签署。这意味着双方对彼此开放领域更大、水平更高,将给两国企业和人民带来更多开放红利。
中新自贸协定是我国与发达国家签署的第一个自贸协定,于2008年4月签署并于同年10月1日实施。2016年11月,双方启动自贸协定升级谈判。2019年11月,双方完成升级谈判。
商务部表示,升级议定书签署后,双方将尽快履行相关国内程序,使中新自贸升级协定尽早生效实施。
升级“升”什么
中国和新西兰早在2008年4月就签署自贸协定,于同年10月正式生效。这是我国签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域的双边全面自贸协定,也是中国与发达国家签署的第一个自贸协定。
协定签署对促进中新经贸发展起了很大作用。商务部数据显示,中新双边进出口总额从2008年的44亿美元增长至2020年的181亿美元,年均增速14%。我国已连续多年成为新西兰第一大贸易伙伴和第二大外资来源国。
中新自贸协定升级谈判于2016年11月启动,2019年11月宣布完成。2020年11月15日,包括中国和新西兰等15个成员国在内的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。此次协定升级让两国经贸关系在RCEP基础上进一步提质增效。
据商务部国际司副司长杨正伟介绍,升级议定书对原自贸协定进行了修订,由序言、9个章节、4项换文组成,除对原协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、技术性贸易壁垒、服务贸易等5个领域进行升级外,还新增电子商务、政府采购、竞争政策、环境与贸易等4个领域。
餐巾纸、书写纸等更多纸类原材料将自新进口
在中新自贸协定中,新方对自中方进口的100%产品实施零关税,中方对自新方进口的97%的产品实施零关税。
杨正伟说,协定升级后,在整体利益平衡基础上并从国内需求出发,我国对自新进口的部分木材纸制品实施零关税,包括木纤维板、餐巾纸、书写纸、牛皮纸、胶粘纸、纸板及纸制标签等。
可以展望,这将帮助我国节约国内木材资源,促进国内相关产业转型升级。
此外,双方在贸易便利化方面也有一系列亮点。比如,双方将进一步简化通关手续、运用风险管理、信息技术等手段为双方企业提供高效快捷的通关服务。双方还将成立电子电器产品互认专门工作机制,不断提高互认水平等。
中企可赴新开展人力资源、旅游开发等咨询业务
更高水平开放是协定升级的一大特色。双方在市场准入方面作出更大开放承诺,并约定将在升级议定书生效后2年内,以负面清单方式开展服务贸易后续谈判,进一步提高开放水平。
就具体承诺而言,新方在法律服务、工程和集中工程服务等领域进一步提高开放水平;新增了对管理咨询及相关的所有服务全部开放承诺,未来中资管理咨询企业可通过跨境、设立商业存在等形式,在新西兰开展市场营销、人力资源、公共关系、旅游开发等咨询业务。
此外,中方在航空、建筑、海运、金融等领域扩大对新开放,尤其是航空服务领域,新增对机场运营服务、地面服务和专业航空服务承诺,这无疑将进一步提升我国相关领域服务水平。
放宽审查门槛 中方投资者对新西兰投资更容易
根据中资企业对新投资换文,新方确认放宽对中资审查门槛,给予中方投资者与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员同等的审查门槛待遇。
具体而言,新方对我国政府投资者的投资审查门槛为1亿新元、对非政府投资者审查门槛为2亿新元。这相比原有中新自贸协定中1000万新元的审查门槛有了大幅提高。
商务部研究院副研究员庞超然说,这有助于降低中方投资者赴新投资的制度性交易成本,并让其在新享有更透明、稳定、可预期的投资环境,提升投资积极性。
汉语教师、中文导游等赴新就业名额更多、签证更易
在中新自贸协定中,双方创造性引入特色工种和假期工作计划等便利两国人员流动的举措。
杨正伟表示,本次升级协定中,新方以换文形式改进了协定中对中国特色工种工作许可安排的承诺,将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业配额提高一倍,分别从150名和100名提高到300名和200名,并进一步放宽申请中文导游类别工作签证的审核条件。
中新两国电商企业将迎发展新机遇
升级议定书还新增电子商务章节,包括电子认证和数字证书、网络消费者保护、网络数据保护、无纸化贸易等内容。双方将共同为电子商务创造有利发展环境,促进两国企业尤其是中小企业通过电子商务开拓市场,推动双边贸易健康可持续发展。
此外,双方还承诺将有效实施环境措施,不通过降低环境保护水平鼓励贸易和投资,环境标准不得用于贸易保护主义目的等。庞超然表示,通过对标国际高标准环境规则,将有助于我国构建适应新发展格局的绿色发展和生活方式。
商务部表示,下一步,双方将各自履行国内法律审批程序,推动议定书早日生效实施。
越南期待加深对华商务合作
两国经贸合作将涌现更多商机
在日前举行的中国—越南商机对接会上,中越双方政商界人士热议双方合作潜力和机遇,越方希望借成本和多项自贸协定优势吸引中方业者投资合作。
越南驻华大使馆主管商务官员农德莱在主旨演讲中表示,在越中全面战略合作伙伴关系中,经贸合作关系一直都占有较为重要和突出的位置。据中国海关统计,2020年越南与中国贸易增长18.7%,其中,越南向中国出口金额达784亿美元,增长22.4%;越南从中国进口金额达1138亿美元,增长16.3%。2020年中国在越南投资额达24.6亿美元,虽然同比下降了40%,但仍然排在对越南投资的112个国家和地区中的前三位,这说明两国经贸、投资合作的力度和前景非常乐观。
农德莱表示,越南政府坚持不懈努力改革,宏观经济持续稳定。据他介绍,在越南投资、营商的机遇具有多方面的优势,主要体现在:一是劳动力资源丰富。越南人口已超过9600万,人工成本目前比东盟多个国家都低;二是拥有优惠政策,包括税收、土地租用费用等都为外资企业提供便利和优惠,政府协助和发展投资项目的基础设施及公共设施;三是越南已签署了15个多边、双边自由贸易协定,其中13个已在实施,这有助于在越南投资的企业享受货物进出口关税的优惠。
中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示,中越经贸投资合作克服疫情影响逆势增长,对各自经济社会发展和地区经济复苏具有积极意义。加强两国经贸投资合作,符合经济发展客观规律和双方共同需要。他建议,推进“一带一路”和“两廊一圈”的进一步对接合作,不断发掘两国经贸合作潜力;在确保防疫安全的前提下,共同维护两国供应链稳定和贸易畅通;双方加强产业合作,打造优势互补的新产业链,促进产业升级等。相信新的一年,山水相连的中越两国在合作抗疫的同时增进经济合作,深入开展贸易、投资合作,有利于共同应对疫情对经济发展的不利影响和世界经济的不稳定形势,将惠及两国和区域经济复苏及增长。
会议参会嘉宾有两国来自电力、交通运输、皮革、建材机械房地产、石油、纺织行业的业界代表。
开年首趟中欧班列防疫物资专列发车
25日上午,满载着100个标箱防疫物资和生产生活物资的“义新欧”中欧班列X8026次(义乌—马拉舍维奇)防疫物资专列从浙江义乌西站启程,最快将于13天后抵达波兰马拉舍维奇。
此趟班列为2021年全国首趟中欧班列防疫物资专列,为波兰和欧洲抗疫防疫急需补充物资提供“生命通道”。
“义新欧”中欧班列运营平台义乌市天盟实业投资有限公司相关负责人介绍,此批防疫物资是由波兰政府委托波兰ZARYS POMAGA公司在中国采购,通过“义新欧”中欧班列将货物运输至波兰和欧洲。
据悉,此趟班列其中82个标箱为防疫物资,4万余件防护服、医用隔离衣、注射器等总重324吨。另外18个标箱为运往欧洲的生产生活物资,将由同一班列运输至马拉舍维奇后中转至德国汉堡,为当地生产生活提供保障。

